С первых же лет периода восстановления и реконструкции народного хозяйства в строительстве стали широко применять бетон и железобетон. Тепловые и гидроэлектростанции с комплексом гидротехнических сооружений полностью возводились из этих материалов. Целиком из монолитного железобетона были выполнены многие промышленные здания, холодильники, элеваторы, набережные и портовые сооружения. За этот период в строительстве было применено свыше 18 млн. м3 бетона и железобетона. На Волховстрое работали такие крупные специалисты, как академики Г О. Графтио и Б. Е. Веденеев, профессора Н. Н. Лукницкий и И. И. Кандалов. Ими успешно были применены железобетонные кессонные основания при сооружении плотины на трещиноватых известняках. Примененные ими методы устройства железобетонных кессонов европейскими специалистами отмечались как наиболее рациональные.

Были разработаны «Временные Технические Условия и нормы проектирования и возведения железо-бетонных сооружений», в которых кроме проектировапия и правил возведения регламентировались составы бетона. Было установлено пять марок бетона с временным сопротивлением от 8 до 20 МПа с расходом портландцемента от 150 до 350 кг/м3. Производство бетонных и железобетонных работ в зимнее время допускалось только в тепляках при температуре выше 5° С. В зимние месяцы к производству этих работ прибегали лишь в отдельных случаях. Строительная промышленность являлась сезонной отраслью народного хозяйства. Так было принято не только у нас в Союзе, но и в зарубежных странах. Методы производства работ, связанные с применением бетонов и растворов в зимних условиях, нигде не были разработаны.